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PV de la réunion du Conseil Communal du 04 décembre 2006

SEANCE PUBLIQUE
1.Validation des élections communales – Communication
La Secrétaire communale donne lecture à l’assemblée de la décision prise par le collège provincial en sa séance du 26 octobre 2006 validant les élections communales du 8 octobre 2006.
2a. Installation des conseillers communaux
Le président fait d’abord observer que les élus remplissent toujours les conditions d’éligibilité énoncées aux articles L4121-1 et L4142-1 du Code de la démocratie locale et ne se trouvent pas dans une situation d’incompatibilité prévue par les dispositions du même Code ou par d’autres dispositions légales.
Le président fait également observer que Monsieur Yvon HARMEGNIES a renoncé, dans une lettre adressée au Conseil Communal reçue le 24 novembre 2006 au mandat qui lui a été conféré.
Monsieur Marc COOLSAET, exerçant la présidence du conseil et réélu en qualité de conseiller communal, cède temporairement la présidence à Monsieur Pierre TACHENION, deuxième échevin et prête le serment suivant, prescrit par l’article L1126-1 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation : "Je jure fidélité au Roi, obéissance à la Constitution et aux lois du peuple belge", reprend alors la présidence de la séance et invite les conseillers à prêter serment entre ses mains.
Tous les élus présents prêtent successivement entre les mains du président le serment suivant, prescrit par l’article L1126-1 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation : « Je jure fidélité au Roi, obéissance à la Constitution et aux lois du peuple belge ».
Prenant acte de cette prestation de serment, MM. Marc COOLSAET, Raoul MOURY, Jean-Louis ALLARD, Myriam PRZYBYLOWICZ, Pierre TACHENION, Yvon BROGNIEZ, Carlo DI ANTONIO, Jean MICHEZ, Claudine COOLSAET, Jacquy DETRAIN, Alex TROMONT, Yves WAROQUIER, Patrick GALAZZI, Nancy SOYEUR, Isabelle ABRASSART, Vincent LOISEAU, Georges CORDIEZ, Sammy VAN HOORDE, Willy VANAUBEL, Martine COQUELET, Damien DUFRASNE, Marcelle WATTIER, Eric MORELLE, Isabelle NOEL sont déclarés installés en qualité de conseillers communaux.
Considérant que Monsieur Yvon HARMEGNIES a renoncé, dans une lettre adressée au Conseil Communal reçue le 24 novembre 2006 au mandat qui lui a été conféré, le Conseil prend acte de cette décision et de la volonté clairement manifestée par l’intéressé en ces termes : " Suite aux élections communales du 8 octobre 2006, je vous informe que je ne siègerai pas au Conseil Communal durant la prochaine législature. Au cours de la réunion d’installation officielle du Conseil Communal du 4 décembre 2006, je vous prie de bien vouloir acter mon désistement du mandat de conseiller communal qui m’a été conféré à l’issue des élections communales du 8 octobre dernier".
Considérant qu’il résulte du procès-verbal des élections que Madame Christel SICX est la suppléante arrivant en ordre utile sur la liste PS n° 3 à laquelle appartenait Monsieur Yvon HARMEGNIES ;
Entendu le rapport de Monsieur Marc COOLSAET concernant la vérification des pouvoirs de la suppléante précitée dont il appert qu’elle répond aux conditions d’éligibilité énoncées aux articles L4121-1 et L4142-1 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation et ne se trouve pas dans une situation d’incompatibilité prévue par les dispositions du même Code ou par d’autres dispositions légales ;
En conséquence, Madame Christel SICX est admise immédiatement à la réunion. Le président invite Madame Christel SICX à prêter entre ses mains le serment prescrit par l’article L1126-1 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation.
Madame Christel SICX prête, entre les mains du président, le serment suivant : "Je jure fidélité au Roi, obéissance à la Constitution et aux lois du peuple belge".
Prenant acte de cette prestation de serment, Madame Christel SICX est déclarée installée en qualité de conseillère communale.
2b. Tableau de préséance
Considérant que le nouvel article L1122-18 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation énonce que le tableau de préséance est établi selon des conditions fixées dans le règlement d’ordre intérieur ;
Considérant que le règlement d’ordre intérieur n’a pas encore été adopté ;
Considérant qu’il s’indique toutefois, pour des raisons de continuité et sous réserve de confirmation ultérieure dans le règlement d’ordre intérieur, d’établir un tableau de préséance conformément aux dispositions légales précédemment en vigueur ;
Considérant que celles-ci étaient contenues dans l’ancien article L1123-10, alinéa 2, du Code de la démocratie locale et de la décentralisation ; qu’aux termes de celui-ci, le tableau est dressé d’après l’ordre d’ancienneté des conseillers, à dater du jour de leur première entrée en fonction, et, en cas de parité, d’après le nombre de votes obtenus lors de la plus récente élection ;
Arrête ainsi qu’il suit le tableau de préséance des conseillers communaux :

Nom et Prénom	Date d’ancienneté	Suffrages obtenus lors des élections	Rang sur la liste	Date de naissance
COOLSAET Marc	02.01.1977	211	3	22.10.1945
MOURY Raoul	02.01.1983	509	6	07.08.1948
ALLARD Jean-Louis	02.01.1983	347	25	04.09.1946
PRZYBYLOWICZ Myriam	29.12.1986	2381	2	12.09.1950
TACHENION Pierre	09.01.1989	927	3	16.06.1959
BROGNIEZ Yvon	09.01.1989	829	1	07.06.1943
DI ANTONIO Carlo	09.01.1995	4027	1	12.07.1962
MICHEZ Jean	09.01.1995	326	25	24.03.1936
COOLSAET Claudine	08.01.2001	830	3	03.10.1963
DETRAIN Jacquy	08.01.2001	385	5	22.07.1957
TROMONT Alex	08.01.2001	339	25	05.01.1972
WAROQUIER Yves	08.01.2001	306	7	06.01.1964
GALAZZI Patrick	08.01.2001	302	4	11.12.1960
SOYEUR Nancy	08.01.2001	221	14	27.04.1957
ABRASSART Isabelle	04.12.2006	3175	2	15.12.1971
LOISEAU Vincent	04.12.2006	380	6	19.07.1970
CORDIEZ Georges	04.12.2006	335	11	12.02.1947
VAN HOORDE Sammy	04.12.2006	334	23	18.02.1960
VANAUBEL Willy	04.12.2006	332	7	23.03.1946
COQUELET Martine	04.12.2006	314	4	11.09.1964
DUFRASNE Damien	04.12.2006	279	20	27.09.1970
WATTIER Marcelle	04.12.2006	274	8	21.10.1962
MORELLE Eric	04.12.2006	272	15	15.12.1962
NOEL Isabelle	04.12.2006	219	8	09.02.1959
SICX Christel	04.12.2006	209	10	09.02.1974

3. Adoption d’un pacte de majorité
Vu les dispositions du Code de la démocratie locale et de la décentralisation relatives au pacte de majorité et au collège communal, spécialement les articles L1123-1, L1123-3, L1123-4 et L1123-8 ;
Considérant qu’il appert du procès-verbal des élections que les sièges au Conseil Communal sont répartis comme suit entre les différents groupes politiques :
 Groupe DOURENOUVEAU : 12 membres
 Groupe PS : 10 membres
 Groupe MR : 3 membres
Considérant que les différents groupes politiques se composent des conseillers ci-après :
 Groupe DOURENOUVEAU : MM. DI ANTONIO Carlo, ABRASSART Isabelle, COOLSAET Claudine, DETRAIN Jacquy, LOISEAU Vincent, ALLARD Jean-Louis, CORDIEZ Georges, VAN HOORDE Sammy, VANAUBEL Willy, COQUELET Martine, DUFRASNE Damien, WATTIER Marcelle
 Groupe MR : MM. BROGNIEZ Yvon, TROMONT Alex, COOLSAET Marc
 Groupe PS : MM. PRZYBYLOWICZ Myriam, TACHENION Pierre, MOURY Raoul, MICHEZ Jean, WAROQUIER Yves, GALAZZI Patrick, MORELLE Eric, SOYEUR Nancy, NOEL Isabelle, SICX Christel
Considérant que Madame NOEL Isabelle a adressé un courrier à la Secrétaire Communale lui signifiant qu’elle souhaite siéger en tant qu’indépendante au Conseil Communal,
Deux pactes de majorité ont été déposés entre les mains de la Secrétaire Communale ; le premier par les groupes politiques PS et MR en date du 09 octobre 2006. Celui-ci doit cependant être considéré comme nul et non avenu puisque le Bourgmestre alors présenté dans le pacte de majorité s’est désisté du mandat de conseiller communal qui lui avait été conféré lors des dernières élections communales. Dès lors ce pacte de majorité ne peut être pris en considération.
Le second pacte de majorité a été déposé par les groupes politiques DOURENOUVEAU et MR entre les mains de la Secrétaire Communale en date du 20 octobre 2006.
Considérant que ledit projet de pacte remplit les conditions énoncées à l’article L1123-1 du Code de la démocratie locale ;
qu’il indique l’identité des groupes politiques qui y sont parties, à savoir DOURENOUVEAU et MR ;
qu’il mentionne l’identité des personnes proposées pour participer au Collège Communal, à savoir :
Monsieur DI ANTONIO Carlo, Bourgmestre
Madame COOLSAET Claudine, 1ère échevine
Monsieur ALLARD Jean-Louis, 2ème échevin
Monsieur BROGNIEZ Yvon, 3ème échevin
Monsieur DETRAIN Jacquy, 4ème échevin
Madame ABRASSART Isabelle, 5ème échevine
Monsieur KABAMBA Kazadi, Président pressenti du conseil de l’action sociale ;
qu’il propose donc pour le collège communal, des membres de sexes différents ;
qu’il a été signé par l’ensemble des personnes y désignées ;
qu’il a été signé, pour chaque groupe politique y participant, par les personnes suivantes :
Groupe DOURENOUVEAU : MM. DI ANTONIO Carlo, ABRASSART Isabelle, COOLSAET Claudine, DETRAIN Jacquy, LOISEAU Vincent, ALLARD Jean-Louis, VAN HOORDE Sammy, VANAUBEL Willy, COQUELET Martine, DUFRASNE Damien, WATTIER Marcelle
Groupe MR :MM BROGNIEZ Yvon, TROMONT Alex
et satisfait donc à l’exigence de signature par la majorité des membres de chaque groupe politique dont au moins un membre est proposé pour participer au Collège Communal.
Il est procédé au tirage au sort du nom du conseiller qui sera appelé à voter en premier lieu lors de chaque appel nominal : c’est le nom de Patrick GALAZZI qui est tiré au sort.
Il est procédé à haute voix au vote sur le pacte de majorité.
25 conseillers participent au scrutin. 15 votent pour le pacte de majorité, 10 votent contre le pacte de majorité.
En conséquence, le projet de pacte ayant obtenu la majorité des suffrages des membres présents, est adopté.
4. Prestation de serment du Bourgmestre
Considérant que les Bourgmestre et Echevins doivent être installés dans leurs nouvelles fonctions ;
Considérant que les Bourgmestre et Echevins ne tombent pas dans un des cas d’incompatibilité prévus aux articles L1125-2 et L1125-3, in fine, du Code de la démocratie locale et de la décentralisation ;
Considérant que rien ne s’oppose dès lors à ce qu’ils prêtent le serment prescrit par l’article L1126-1 du Code de la démocratie locale ;
Monsieur DI ANTONIO Carlo, élu Bourgmestre, prête entre les mains de Monsieur COOLSAET Marc, Président du conseil, le serment suivant, prescrit par l’article L1126-1 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation : "Je jure fidélité au Roi, obéissance à la Constitution et aux lois du peuple belge".
Monsieur DI ANTONIO Carlo est déclaré installé dans ses fonctions de Bourgmestre et reprend la présidence de la séance.
5. Prestation de serment des Echevins
Les échevins élus sont alors invités à prêter le serment suivant, prescrit par l’article L1126-1 du Code de la démocratie locale et de la décentralisation : « Je jure fidélité au Roi, obéissance à la Constitution et aux lois du peuple belge ».
Appelés dans l’ordre fixé par leur rang dans le pacte de majorité, MM. COOLSAET Claudine, ALLARD Jean-Louis, BROGNIEZ Yvon, DETRAIN Jacquy et ABRASSART Isabelle prêtent successivement entre les mains de Monsieur DI ANTONIO Carlo et sont déclarés installés dans leurs fonctions d’échevin.
6. Désignation des membres du Conseil de l’Action Sociale
Vu la loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics d’action sociale, comme modifiée par le décret du 8 décembre 2005 ;
Attendu que l’article 12, alinéa 1er, de ladite loi organique énonce que la désignation des membres du conseil de l’action sociale a lieu en séance publique lors de la séance d’installation du conseil communal ; que, conformément à l’article L1122-3, alinéa 3, du Code de la démocratie locale et de la décentralisation, le conseil communal est installé le premier lundi de décembre qui suit les élections ;
Attendu qu’aux termes de l’article 10 de la loi organique, les sièges au Conseil de l’Action Sociale sont répartis par groupes politiques proportionnellement au nombre de sièges dont chaque groupe bénéficie au sein du conseil communal ; que la répartition des sièges s’opère en divisant le nombre de sièges à pourvoir par le nombre de membres du conseil communal, multiplié par le nombre de sièges détenus par chaque groupe au sein du conseil communal ; que les unités ainsi obtenues indiquent le nombre de sièges immédiatement acquis par chaque groupe politique ; que le ou les siège(s) non attribué(s) est (sont) dévolu(s) dans l’ordre d’importance des décimales ; qu’en cas d’égalité des décimales, le siège est attribué aux listes participant au pacte de majorité ;
Attendu qu’il résulte de l’article L1122-3, alinéa 1er, du Code de la démocratie locale et de l’arrêté du Gouvernement Wallon du 13 octobre 2005 portant classification des communes en exécution de ladite disposition, que le nombre des membres du conseil communal s’élève à 25 ;
Attendu qu’il résulte de l’article 6, § 1er, de la loi organique et de l’arrêté du Gouvernement Wallon du 13 octobre 2005 susdit que le Conseil de l’Action Sociale est composé de 11 membres ;
Vu le procès-verbal définitif des élections communales dont il appert que la répartition des sièges au sein du conseil communal s’établit comme suit :
 DOURENOUVEAU : 12 sièges
 MR : 3 sièges
 PS : 10 sièges
Attendu que la répartition des 11 sièges du conseil de l’action sociale s’opère donc comme suit :

Groupe politique	Nombre de sièges au Conseil Communal	Calcul	Sièges directement acquis	Sièges affectés selon décimales	Pacte de majorité OUI / NON	Total des sièges
DOURENOUVEAU	12	(11 : 25) X 12 = 5,28	5	0	OUI	5
MR	3	(11 : 25) X 3= 1,32	1	0	OUI	1
PS	10	(11 : 25) X 10 = 4,4	4	1	NON	5

Attendu que chaque groupe politique a déposé une liste de candidats dans les délais prescrits par l’article 11 de la loi organique, entre les mains du Premier Echevin, assisté de la secrétaire communale ;
Que pour le groupe DOURENOUVEAU, MM. DI ANTONIO Carlo, ABRASSART Isabelle, COOLSAET Claudine, DETRAIN Jacquy, LOISEAU Vincent, ALLARD Jean-Louis, CORDIEZ Georges, VANAUBEL Willy, COQUELET Martine, DUFRASNE Damien, WATTIER Marcelle, conseillers communaux, ont présenté les candidats suivants :

Nom et prénom	Date de naissance	Adresse	Sexe	Conseiller Communal OUI / NON
1. KABAMBA Kazadi	27.07.1967	Route Verte, 84 à 7370 Dour	M	NON
2. LEONETTI Georges	27.06.1960	Rue Mouligneau, 51 à 7370 Dour	M	NON
3. VANAUBEL Willy	23.03.1946	Rue de la Toureille, 73/6 à 7370 Dour	M	OUI
4. STEPHANIDIS Laurence	07.07.1967	Rue Victor Caudron, 22 à 7370 Dour	F	NON
5. DHAININ Magali	29.03.1983	Rue Robert Tachenion, 43 à 7370 Dour	F	NON

Que pour le groupe MR, MM. BROGNIEZ Yvon et TROMONT Alex, conseillers communaux, ont présenté les candidats suivants :

Nom et prénom	Date de naissance	Adresse	Sexe	Conseiller Communal OUI/NON
1. MATHIEU Luc	17.02.1965	Rue du Stade, 52 à 7370 Dour	M	NON

Que pour le groupe PS, MM. TACHENION Pierre, MOURY Raoul, PRZYBYLOWICZ Myriam, MICHEZ Jean, GALAZZI Patrick, MORELLE Eric, SOYEUR Nancy et WAROQUIER Yves, conseillers communaux, ont présenté les candidats suivants :

Nom et prénom	Date de naissance	Adresse	Sexe	Conseiller Communal OUI / NON
1. PAYEN Michel	29.09.1952	Avenue Jules Sartieaux, 10 à 7370 Dour	M	NON
2. HENQUART Mauricette	25.04.1944	Rue des Fondsvarts, 4 à 7370 Dour	F	NON
3. LIMMELETTE Philippe	14.11.1962	Rue Alexandre Patte, 54 à 7370 Dour	M	NON
4. THIENPONDT Sylvie	17.01.1967	Rue de la Fontaine, 9 à 7370 Dour	F	NON
5. DASNOY Yvette	24.11.1935	Rue de Boussu, 102 à 7370 Dour	F	NON

Attendu que lesdites listes répondent aux conditions énoncées à l’article 10, alinéas 7 à 9, de la loi organique ; qu’elles ne contiennent pas un nombre de candidats supérieur au nombre de sièges revenant à chaque groupe politique ; qu’elles ont été signées par la majorité des conseillers communaux du groupe concerné et contresignées par les candidats y présentés ; qu’elles respectent les dispositions en matière de mixité et de quota de conseillers communaux ;
DECIDE que, conformément à l’article 12 de la loi organique, sont élus de plein droit conseillers de l’action sociale :

 Pour le groupe DOURENOUVEAU : MM. KABAMBA Kazadi, LEONETTI Georges, VANAUBEL Willy, STEPHANIDIS Laurence, DHAININ Magali
 Pour le groupe MR : M. MATHIEU Luc
 Pour le groupe PS : MM. PAYEN Michel, HENQUART Mauricette, LIMMELETTE Philippe, THIENPONDT Sylvie, DASNOY Yvette
Le résultat de l’élection est immédiatement proclamé par le président.
Observe qu’aucun des élus ne se trouve dans un cas d’incompatibilité.
Conformément à l’article 15 de la loi organique, le dossier de l’élection sera transmis sans délai au collège provincial. Toute réclamation contre l’élection doit, à peine de déchéance, être introduite par écrit auprès du collège provincial dans les cinq jours.
Le Bourgmestre informe l’assemblée que l’installation du Conseil de l’Action Sociale se tiendra le 8 janvier prochain.
7. Déclaration d’apparentement
Afin de permettre une représentation proportionnelle de la composition de l’ensemble des conseils communaux tant au niveau du Conseil d’administration de TéléMB que de celui des diverses intercommunales auxquelles les communes sont affiliées, il est prévu la possibilité pour les élus qui se sont présentés lors des dernières élections communales sur une liste dont le sigle n’était pas celui d’une liste possédant un numéro d’ordre commun de faire une déclaration individuelle d’apparentement à une autre liste démocratique. Il est donc demandé aux conseillers communaux qui le souhaitent de faire dès à présent cette déclaration d’apparentement à titre individuel. Les 12 conseillers communaux de la liste Dourenouveau déclarent individuellement s’apparenter à la liste cdh.
Le Conseil Communal en prend acte.
8. Désignation des membres du conseil de police – Communication
Le Président informe les conseillers communaux que l’élection du Conseil de Police aura lieu le 18 décembre 2006 et que les actes de présentation devront être introduits le vendredi 15 décembre de 10 à 12 heures auprès du Bourgmestre, assisté de la Secrétaire Communale. Il leur rappelle à cet effet les dispositions contenues dans la loi du 7 décembre 1998 organisant un service de police intégré, structuré à deux niveaux et dans l’arrêté royal du 20 décembre 2000 relatif à l’élection des membres du conseil de police dans chaque conseil communal.
Le Bourgmestre demande si les groupes politiques souhaitent s’exprimer suite à cette installation. Monsieur TACHENION s’exprimera au nom du groupe PS ;
Messieurs TROMONT et BROGNIEZ au nom du groupe MR ;
Madame COOLSAET et Monsieur DI ANTONIO au nom du groupe DOURRENOUVEAU.
Voici le texte intégral de l’intervention de Monsieur Pierre TACHENION : Mesdames, Messieurs,Chères Douroises, Chers Dourois,
"Je suis bien conscient que les événements des derniers jours et leur médiatisation ne donnent pas une image positive de la politique. Nous aurions aimé éviter ces remous et que ce qui s’est passé depuis le 8 octobre soit plus lisible pour les Dourois". fin de citation
Cette phrase n’est pas de moi, Monsieur le Président.
C’est vous même qui l’avez écrite, il y a quelques semaines, dans un tract toutes boites annonçant la composition de votre nouvelle majorité aux Dourois et dont le contenu se voulait faussement serein et apaisant pour la population Douroise. C’est évident : il fallait faire comme si rien de grave ne s’était passé dans notre commune après les élections du 8 octobre 2006. Il fallait désamorcer, banaliser, faire en sorte que l’inacceptable devienne acceptable. Il fallait spéculer hypocritement sur la faculté d’oubli des Dourois, leur cacher à tout prix la vérité et donc une fois de plus leur mentir ! Mais sans doute pensiez-vous que cela serait suffisant pour que vos concitoyens (et je ne pense pas qu’à ceux qui n’ont pas voté pour vous !) « avalent » (permettez-moi l’expression mais je n’en trouve pas d’autre…) aussi facilement vos explications ? A en croire les réactions qui sont venues jusqu’à moi, je pense que vous vous êtes gravement trompé. Et croyez moi, elles n’émanent pas que de sympathisants de mon parti ! Mais il est vrai que, pour vous, un moment de honte ou de gêne est, somme toute, vite passé ! Et puis, pour vous, la fin ne justifie-t-elle pas les moyens ? Seul compte le résultat !
Voilà bien deux slogans qui auraient pu illustrer à merveille votre campagne électorale.
Mais …Je veux bien vous le concéder, Monsieur le Président : quand on sait ce qui s’est réellement passé dans notre commune, il doit être bien difficile, pour un futur Bourgmestre, d’oser dire la « vraie » vérité à ses concitoyens. Difficile de leur avouer ouvertement vos pratiques et difficile de les revendiquer ! Ne leur aviez-vous pas promis le Renouveau ? Et surtout, n’aviez-vous pas fait campagne, à grands renforts de publicité, en cachant vos traits sous le masque d’une charte qui prônait ni plus ni moins que « l’honnêteté et l’éthique » ?

Vous vous étiez engagé - je cite - « Ã  agir en toute circonstance avec honnêteté, prudence, diligence, efficacité, assiduité et équité et à défendre les principes d’intégrité, d’objectivité et d’impartialité des autorités publiques ». (chapitre IV Probité article 10). Je doute fort que vous ayez réellement bien pesé le poids des mots en les écrivant. Et pourtant, les Dourois y ont cru à vos belles paroles ! C’est manifeste, elles ont su les séduire ! Mais il y avait autre chose sous le vernis. Et beaucoup s’en sont déjà rendu compte…
Cette vérité, vous l’avez niée aussi sans le moindre scrupule à la presse. Je pense à ce journaliste de la Dernière Heure qui vous interrogeait le surlendemain de l’élection (cf. DH du 11/10/06) à propos de vos démarches à l’égard d’Isabelle Noël, dernière élue de la liste PS, que vous n’aviez pas hésité une première fois à tenter de débaucher le soir même des élections sans y réussir à ce moment.
Elle avait pourtant avoué à ce même journaliste -photo à l’appui –je cite - : « Monsieur Di Antonio m’a envoyé un SMS me conseillant de monnayer chèrement ma signature sur l’accord de majorité parce qu’ils avaient besoin de moi. J’ai également eu un coup de fil lundi de CARLO qui m’a proposé de me trouver un emploi au Parlement si je ne signais pas l’accord. J’avoue que j’ai hésité un moment mais finalement, j’ai décidé de rester fidèle à mon parti et aux gens qui m’avaient accordé leur confiance sur cette liste ».
Le texte de votre SMS, j’en dispose, Monsieur le Bourgmestre, tout comme Monsieur TROMONT d’ailleurs. Vous l’a-t-il montré ?
Nous l’avons enregistré sur notre portable, avec l’accord de Madame NOEL, le lundi 9 octobre, au lendemain des élections, le jour de la signature devant la presse du pacte de majorité PS-MR, séance au cours de laquelle Isabelle NOEL arborait un grand sourire aux côtés de ceux qui étaient encore à ce moment ses fidèles co-équipiers.
Voilà donc, Mesdames, Messieurs, ce que votre nouveau Bourgmestre écrivait à Madame NOEL le dimanche soir des élections avant de la recontacter le lendemain matin par téléphone pour lui proposer un emploi dans sa mouvance en échange de son allégeance : « Négocie bien et cher ta signature. Tu mérites d’avoir un poste à responsabilité. Sans toi, ils sont bloqués ! »
Mais vous n’alliez pas en rester là…Vous êtes…persévérant…Et quand on y réfléchit bien : quoi de plus facile en fin de compte que de profiter de la faiblesse, de la fragilité, de l’absence de scrupules, de l’infidélité ( je n’en dirai pas plus pour ne pas aller au fond de ma pensée) d’une élue dont on venait de découvrir les problèmes financiers si l’on sait qu’elle était devenue admissible au règlement collectif de dettes depuis juillet 2006…
Mais il y avait toutefois une difficulté supplémentaire. Cette personne en difficulté, nous l’avions prise en considération au PS contrairement à ce qu’elle a pu laisser croire par la suite. Madame NOEL venait de se voir confirmer l’octroi d’un travail à « temps plein » comme documentaliste dans l’effectif du groupe PS au Parlement Wallon (1.300€ net/mois, frais de déplacement payés et chèques repas en supplément ! ! !). Il fallait donc lui offrir plus, beaucoup plus. Car de l’ambition pour notre entité, et surtout pour vous même, vous en aviez, Monsieur le Président !
Et des actes concrets, vous en aviez promis !
Vous avez donc « acheté » Madame NOEL au mépris de toute autre considération en n’hésitant d’ailleurs pas à sacrifier certains de vos colistiers dont les scores personnels étaient pourtant fort honorables et de loin supérieurs à celui de l’intéressée :
 1°) vous avez promis à Madame NOEL un important mandat rémunéré de Présidente du Centre Culturel de Dour, poste qu’elle n’était effectivement pas en droit de revendiquer au PS et que, contrairement à ce que vous lui avez laissé croire, elle ne méritait pas d’obtenir de par son score en voix de préférence en tant que dernière élue de la liste. - 2°) vous lui auriez, en plus, offert immédiatement, si mes sources sont bonnes, un job mi-temps à l’Espace 65
 3°) et, dans le package, comble du comble et grosse cerise sur le gâteau, vous avez offert la Présidence du CPAS, l’un des postes les plus importants de la commune, au parti ECOLO qui n’a pourtant placé aucun élu au Conseil Communal.
Pure coïncidence ? NON, bien évidemment !
Mr KABAMBA, tête de liste Ecolo, non élu avec ses 159 voix de préférence, l’un des plus petits scores des élections, n’est-il pas… l’ami « politique » de l’actuel compagnon de Mme NOEL lui-même mandataire ECOLO dans une commune voisine ? CFQD !
Belle image , soit dit en passant, pour la famille ECOLO qui n’en rate pourtant jamais une pour donner des leçons de démocratie et jouer les chevaliers blancs. Mais là aussi, je sais qu’ils sont nombreux les militants verts à ne pas approuver ce qui s’est passé à leur insu…Enfin, il fallait que tout cela face vrai. Il fallait sauver les apparences.
Vous avez donc inventé, fidèle à la ligne éthique qui vous caractérise, ce que j’appelle la thèse du « revirement spontané » d’Isabelle NOEL.
Dans un grand élan dramatique, la larme à l’œil, et, reconnaissons le, avec un certain talent de comédienne que nous ne lui connaissions pas, Isabelle NOEL s’est vu contrainte de réciter devant les caméras de TLMB, le mercredi 18 octobre, le texte que vous aviez rédigé pour elle sans doute avec la complicité de Monsieur KAMAMBA.
Je sais ce que c’est car j’ai dû aussi écrire son tract électoral dans le courant du mois de septembre… Devant les caméras, Isabelle NOEL déclarait qu’elle venait de décider de siéger comme indépendante parce qu’elle ne pouvait pas supporter le contenu d’un tract post-électoral PS-MR qui dénonçait pourtant précisément les tentatives de débauchage dont elle avait été l’objet de votre part quelques jours plus tôt.
La belle affaire…
Mais Isabelle NOEL s’est évidemment bien gardée d’ajouter que, ce tract, elle l’a pourtant déposé, elle-même, de ses propres mains le vendredi 13 octobre en soirée dans toutes les boites aux lettres de son quartier à Elouges. Sérieusement, Monsieur le Président, pensez-vous un seul instant qu’un seul de vos futurs administrés ait pu croire à pareille affabulation ? Mais ce que vos concitoyens ne savent pas encore et vous non plus d’ailleurs, c’est que le lundi 16 octobre à 11h30 du matin, soit deux jours avant sa trahison mais trois jours après avoir déposé elle-même ce fameux tract qui, soit disant l’aurait tant choquée, Madame Noel m’envoyait, pour information et suite utile, un mail contenant la lettre de motivation qu’elle venait d’adresser au Boulevard de l’Empereur en vue de rendre effectif son recrutement au groupe PS du Parlement Wallon. Je le tiens d’ailleurs à disposition de qui voudra le consulter.
Et croyez-vous, Mesdames, Messieurs, qu’elle en ait profité pour me faire part d’une quelconque indignation à propos de ce tract qu’elle avait lu et relu pendant le Week-end et qui, s’il fallait maintenant la croire l’aurait tant scandalisée ?
Pensez-vous qu’elle ait formé mon numéro de portable ou celui d’un colistier pour s’indigner, pour manifester son désaccord avec les soi disant méthodes des camarades de sa section locale du PS d’Elouges sans l’aide desquels elle n’aurait jamais été élue ?
Je peux en parler en connaissance de cause moi qui ai voté pour elle comme bon nombre d’amis assis aujourd’hui à mes côtés. Cette section, elle la fréquentait de manière assidue depuis 6 ans en participant à toutes les réunions. Elle y a toujours eu la possibilité de s’y exprimer en toute liberté.
L’histoire est évidemment cousue de fil blanc et tout le monde l’a bien compris. Judas était parmi nous, prêt à tout ! Et vous aussi, Monsieur le Président, pour assouvir votre soif de pouvoir.
Le soir des élections, le PS et le MR totalisaient ensemble 5.162 voix. DourRenouveau n’en comptabilisait que 4.363. Le constat était simple : sur base de leur accord de majorité, le PS et le MR comptaient ensemble 799 voix de plus que votre formation. Mais surtout, le PS et le MR obtenaient ensemble13 sièges et Dourrenouveau 12. Il en fallait 13 pour qu’une majorité puisse gérer la commune.
C’était mathématique et respectueux des règles démocratiques. L’un de vos élus l’a d’ailleurs reconnu le soir des élections devant les caméras de TLMB. Votre score appréciable en voix de préférence ne vous donnait pas la majorité absolue nécessaire pour gouverner.
Vous vous retrouviez donc dans l’opposition et, cela, vous ne pouviez pas l’admettre. Et, contrairement à ce que vous avez écrit, vous avez soufflé sur les braises en suscitant réactions et pétitions, en focalisant l’opinion sur votre seule personne et en laissant croire à la population que le jeu démocratique n’était pas respecté parce que vous ne deveniez pas Bourgmestre alors qu’il l’était parfaitement. Et, comme tout cela était insuffisant, vous avez été plus loin : en trichant, en manipulant et en contournant les règles d’un jeu normal.
Monsieur le Président, plus qu’un coup bas porté au PS local, c’est la démocratie que vous avez frappée de plein fouet au prix de procédés douteux indignes d’un futur Bourgmestre. On comprend mieux maintenant pourquoi vous n’avez pas osé vous afficher ouvertement, pendant la campagne, sous le sigle du CDH, le Centre Démocrate Humaniste auquel vous venez pourtant de vous apparenter car, à l’analyse, d’humaniste et de démocrate, vous n’en avez rien grand chose, pour peu que ces valeurs vous aient animé un jour.
Je dois aussi déplorer qu’animés par des considérations purement matérielles - tout le monde m’aura compris – deux des trois élus du MR qui avaient pourtant auparavant signé le pacte de majorité avec le PS soient tombés aveuglément dans vos bras sans hésiter à trahir leur parole et à renier leur signature.
Je dois ici rendre hommage à Marc COOLSAET qui est resté fidèle à ses engagements et à sa parole. Il montre par là que l’éthique peut aussi exister en politique.
Mais j’espère qu’il ne s’agira pas d’un leurre destiné à laisser croire à la population que l’on s’occupe d’elle. Nous serons donc attentifs à la dérive populiste et clientéliste sur laquelle vous semblez engager vos troupes. Car TRAVAILLER, comme vous l’avez écrit en majuscules dans un tract, ce n’est pas qu’être disponible. Bien loin de là. Vous allez être confrontés à la dure réalité de la gestion quotidienne d’une commune structurellement en difficultés comme ses voisines. Travailler c’est surtout bien connaître les dossiers, les suivre, bien les comprendre et prendre les bonnes décisions au bon moment en faisant preuve de compétence dans beaucoup de domaines. Soyez en certain, ce ne sera pas la Saint Nicolas tous les jours !
Pour en revenir à vos échevins, vous auriez même exigé de chacun d’eux qu’il renonce à mi-temps à l’exercice de leur profession. Et pour pallier à l’inexpérience des membres de votre Collège, vous avez dû laisser sur la touche l’un des plus beaux scores de votre liste en voix de préférence en appelant à la rescousse un vieux briscard – il me pardonnera car il y a longtemps que nous nous connaissons - en la personne de Jean-Louis Allard. Manifestement, contrairement aux apparences, ce n’est pas la confiance qui vous anime et on sent poindre beaucoup d’inquiétude face à pareille inexpérience. J’ose croire que vous n’exigerez pas d’eux ce que vous ne seriez pas en mesure de respecter vous même en cumulant vos nouvelles fonctions de Bourgmestre avec celles de Député Wallon, d’homme d’affaires à la tête d’un important patrimoine, impliqué de surcroît de votre propre aveu dans la gestion de nombreuses sociétés commerciales et autres ASBL. br/> Il me paraît donc, Monsieur le Président, que vous allez devoir choisir très rapidement et impérativement, vous aussi, et vous consacrer à temps plein à votre fonction de Bourgmestre pour répondre à l’attente de vos concitoyens à qui vous avez promis le renouveau. Je pense aussi à ces situations qui vous confronteront nécessairement à d’inévitables conflits d’intérêts, par exemple, en votre qualité de membre du collège de la zone de police et de Bourgmestre de Dour, responsable de la sécurité sur le territoire de sa commune et d’organisateur du grand événement que nous connaissons tous et qui, n’est pas, les gens ne le savent sans doute pas assez, sans poser problèmes pour notre commune.
Mais le temps est venu de conclure.
Alors que la mandature commence à peine, un constat s’impose : le temps des illusions est déjà révolu. En constituant votre majorité, vous avez déjà révélé vos vraies méthodes. Elles sont inquiétantes et ne laissent manifestement augurer rien de très bon. Ce sont d’ailleurs les mêmes méthodes qui nous ont aussi conduit à saisir récemment, sur base d’une analyse juridique fouillée reposant sur un dossier transparent, la commission de contrôle des dépenses électorales du Parlement Wallon d’une réclamation relative à la légalité de certains procédés utilisés par vous même et votre liste au cours de la campagne électorale. Vous y avez mal réagi, parlant de diffamation, en pensant qu’il s’agissait d’une atteinte contre votre personne alors que ce sont vos pratiques, interdites selon nous, que nous avons dénoncées comme nous avons dénoncé la méthode avec laquelle vous avez fait cette majorité de bric et de broc et comme nous dénoncerons à l’avenir toute dérive du même type. Il est vrai que cette procédure pourrait éventuellement conduire à la privation de votre mandat.
Je trouve votre réaction regrettable et j’en suis personnellement attristé, avant tout en tant que citoyen Dourois et démocrate respectueux de la loi. J’en suis triste aussi au nom des principes de probité et d’honnêteté qui ont toujours guidé mon engagement politique. Voilà bientôt 20 ans maintenant que je sers ma commune et ses habitants comme conseiller communal d’abord et échevin ensuite. Et je suis triste et consterné de la même manière par les affaires et les pratiques qui touchent des mandataires de mon parti à Charleroi ou ailleurs et pour lesquelles, s’il fallait vous rassurer parce que je sais que vous pourriez les prendre comme exemple pour nous dénigrer, je n’éprouve que des sentiments de dégoût et répulsion. Et je suis triste et consterné par le transfert d’une élue qui affecte la famille libérale à Binche où le jeu démocratique est faussé comme dans notre commune. J’ai d’ailleurs déjà eu l’occasion de dire dans la presse ce que j’en pensais.
Et pour en terminer, je vais vous faire une confidence, Monsieur le Président.
J’ai moi aussi songé pendant quelques jours à ne pas siéger dans ce nouveau Conseil Communal truqué et dénaturé. Je ne suis pas le seul dans mon groupe à avoir eu cette idée en tête. Mais des amis m’en ont dissuadé par respect pour les valeurs auxquelles je crois encore et qui sont le ferment de mon engagement : le respect de la parole donnée, le respect des idéaux et des engagements, l’éthique, la probité, l’honnêteté et la volonté de bien faire pour ma commune et ses habitants.
Je peux parfaitement comprendre Yvon Harmegnies qui a pris, en homme libre, la décision de ne pas siéger dans cette enceinte, écoeuré par la façon dont les choses se sont passées. Sa décision doit être respectée et l’occasion m’est ici donnée de le saluer au nom des membres de mon groupe pour sa carrière politique et pour le travail accompli au service de notre commune. Je voudrais aussi par la même occasion saluer celles et ceux, conseillères et conseillers de tous les partis, pour qui le chemin s’est arrêté le soir du 8 octobre et qui ont bien servi leur commune en accomplissant leur mandat.
Quant à l’opposition, nous en avons déjà fait l’expérience. Elle peut en soi être motivante et ressourçante et, quoi que vous en pensiez, nous n’en éprouvons aucune amertume. Je dirais même plus. Vu les circonstances dans lesquelles nous y avons été rejetés, nous en éprouvons une certaine fierté. Les socialistes Dourois, qui pour rappel n’ont perdu que 72 voix par rapport à 2000 le soir du 8 octobre, ont la ferme volonté de continuer à faire du bon travail dans l’intérêt des Douroises et des Dourois. Les conseillers du groupe PS mèneront une opposition certes non complaisante -je pense que vous l’avez déjà compris- mais néanmoins, avant tout, soucieuse de leurs concitoyens et de l’intérêt général.
Je les remercie déjà pour leur engagement. Et je les rassure, la démocratie, la vraie, triomphera un jour dans notre commune.
Quant à vous, vous venez déjà de démontrer, Monsieur le Président, que vous étiez incapable de présider un Conseil Communal, votre premier, en faisant respecter la loi qui vous impose de faire respecter l’ordre et de rappeler le public au calme pendant le Conseil Communal.
Monsieur TROMONT expose ses objectifs pour la mandature à venir (pas de texte déposé entre les mains de la Secrétaire Communale).
Voici le texte intégral de l’intervention de Monsieur BROGNIEZ :
Mesdames, Mesdemoiselles, Messieurs, Chères amies, chers amis,
Il y a près de 30 ans, j’attrapais le virus de la politique. Après quelques mois de réflexion, je regagnais le parti libéral. Aujourd’hui, j’en suis à mon 4ème mandat consécutif. J’ai débuté ma vie politique sous la houlette d’Arthur CAPOUILLEZ ; ensuite, mon écolage s’est poursuivi avec Alain AUDIN. Puis, j’ai travaillé avec Mademoiselle Micheline LECOMTE qui était Bourgmestre sans oublier les passages éclairs de Marc COOLSAET pour terminer avec Yvon HARMEGNIES.
Si je compte bien, cinq Bourgmestres m’ont eu sous leurs ordres. Je tiens aujourd’hui à les remercier pour les conseils qu’ils m’ont prodigués et les féliciter pour leur travail effectué pour notre entité car je suis conscient des difficultés qu’un Bourgmestre peut rencontrer dans la gestion de sa commune (le budget d’une commune est différent de celui d’un ménage).
Aujourd’hui 04 décembre 2006, je commence un nouveau mandat sous les directives de Carlo DI ANTONIO (il sera donc mon sixième Bourgmestre de Dour). Je lui souhaite bon courage car sa tâche ne sera pas aisée mais je sais qu’il s’aura relever le défi avec brio.
En ce qui me concerne, je tiens à remercier les personnes qui m’ont soutenu car sans elles, je n’aurais pas obtenu ce poste d’échevin comme récompense pour mon dernier mandat. Et oui, ma pension se profile à l’horizon. C’est pour cela que cette mandature sera probablement la dernière. Mais je peux vous assurer que je reste à l’entière disposition de la population et de ma commune.
Merci aux membres du Collège de m’avoir cédé la parole. A toutes et à tous, je vous souhaite une excellente soirée.
Voici le texte intégral de l’intervention de Madame Claudine COOLSAET : Chères citoyennes, Chers citoyens, Chers collègues, Chères amies, Chers amis,
Avant toute chose, je voudrais vivement remercier tous les candidats et toutes les personnes qui nous ont fait confiance et qui ont soutenu la liste Dour Renouveau. C’est le travail d’une équipe soudée qui est récompensé.
Ce soir, ce sont particulièrement les femmes que je tiens à mettre à l’honneur et remercier celles qui se sont investies avec beaucoup d’enthousiasme, de dynamisme et de fair-play. La participation active des femmes dans le paysage politique n’a pas toujours été permise. En effet, c’est en 1921 qu’elles obtiennent le droit de vote aux élections communales. A Dour, c’est en 1971 qu’est élue la première conseillère communale : Micheline LECOMTE, qui devint échevine en 1977. J’en profite pour saluer son charisme, sa gentillesse, sa disponibilité et son dévouement pour les plus faibles.
Depuis, d’autres se sont investies en politique mais c’est lors de ces élections communales de 2006 que de nouvelles lois veulent la parité sur les listes électorales et l’alternance aux trois premières places. Ceci, nous permet donc d’être plus présentes dans la gestion politique de notre commune. Aujourd’hui, le Collège aura deux voix féminines et le Conseil Communal en comptera 7. Par contre 5 femmes sur 11 participeront au conseil du CPAS.
On est encore loin de l’égalité pure et simple, néanmoins un grand pas a été accompli. Et je suis fière et reconnaissante de faire partie de cette nouvelle équipe. De part mes nouvelles fonctions, j’accentuerai mon travail pour favoriser l’équilibre de la famille et le bien-être de nos enfants. Soucieuse de leur avenir, de leur sécurité et de leur éducation, nous devons veiller à leur inculquer le sens du devoir et des responsabilités. Ce sont les adultes de demain.
Je souhaiterais qu’ENSEMBLE nous assumions ce RENOUVEAU.
Pour terminer, je remercie chaleureusement tous mes proches et particulièrement mes enfants et mes parents.
Voici le texte intégral de l’intervention du Bourgmestre, Monsieur Carlo DI ANTONIO :
Mesdames et Messieurs les Echevins et conseillers, Mesdames et Messieurs, Chers concitoyens,
Je tiens tout d’abord à remercier les douroises et les dourois qui se sont engagés et qui ont soutenu notre équipe. Par leur action, ils ont donné la force d’y croire à toutes celles et tous ceux qui espéraient l’émergence d’une nouvelle équipe pour la gestion de notre commune. Mes amis et moi-même ne tirons, de notre victoire électorale, aucune gloire personnelle mais nous mesurons l’immense responsabilité qui est la nôtre. La responsabilité de ne pas décevoir les citoyens qui espèrent un véritable changement pour notre commune.
N’en déplaise à ceux qui sont venus pour cela, je ne répondrai pas point par point aux attaques des représentants du parti socialiste dourois. Je conseille à ceux qui forment aujourd’hui l’opposition au sein de ce Conseil Communal de prendre un peu de hauteur et de retrouver leur calme. Ils iront sans doute mieux, ils seront plus sereins, lorsqu’ils auront définitivement admis et digéré les résultats du 08 octobre dernier.
Le groupe Dour Renouveau a gagné les élections progressant de plus de 50% tant en nombre de voix qu’en nombre de sièges.
Le score personnel que j’ai obtenu montre simplement la volonté de la population de changer de Bourgmestre. Ce sont les enseignements majeurs des élections et vous devez les admettre. Nous pouvons comprendre la déception, les emportements et les excès oratoires de la nouvelle opposition. Mais depuis le 8 octobre, jour après jour, semaine après semaine… Ce sont les mêmes critiques désespérées qui sont livrées. Il faut maintenant que les battus du scrutin se reprennent et redeviennent raisonnables. Je pense que la population attend maintenant autre chose des 25 élus communaux. La campagne électorale est derrière nous. A ceux qui voudraient encore polémiquer sur les élections, les résultats, les alliances etc etc. Je leur dis haut et fort : Cela ne m’intéresse plus.
Dès demain matin nous serons au travail et cela suffira largement à occuper notre temps. Je pense que l’opposition a un rôle important à jouer pour relever les défis qui nous attendent.
Rassurez vous Monsieur TACHENION, je viens de siéger 12 ans dans l’opposition et même si le temps pourra parfois vous sembler un peu long, même si vous vous sentirez parfois un peu inutile… croyez moi, l’opposition cela ne fait pas mal. Je peux même vous dire que dans certains cas c’est l’idéal pour se reconstruire et repartir sur de bonnes bases.
Mesdames et Messieurs, je dois bien vous avouer que je suis impatient. Je ne sais pas si vous êtes comme moi, mais le mois de novembre qui vient de s’écouler m’a paru bien long. Je ne suis pas un homme de discours. Je suis avant tout un homme de terrain. J’ai donc hâte de pouvoir passer à l’action. Pour moi, pour mon équipe de DourRenouveau, pour l’équipe que nous formons avec nos partenaires du MR et d’Ecolo une nouvelle aventure commence. Sans doute la plus belle des aventures pour un citoyen qui s’engage en politique :
 diriger et gérer sa commune ;
 Ãªtre au cÅ“ur des décisions.
Un magnifique projet très concret, motivant et mobilisateur. Nous voulons réussir ensemble le changement que les douroises et les dourois attendent. L’enjeu des 6 années qui débutent ce soir c’est de tirer Dour vers le haut et de remettre la commune en mouvement. Il y a trop de choses qui ne sont pas suffisamment gérées. Beaucoup de dourois sont engagés dans la vie locale ou la vie associative, de façon soutenue et bénévole, témoignant ainsi de leur attachement à la Commune. Avec ces personnes engagées, nous devrons sans cesse valoriser nos atouts, encourager les initiatives, faciliter tout ce qui contribue à la création de richesses et à la mise en œuvre des solidarités réelles.
Nous devons être des catalyseurs d’initiatives. Dans les prochains mois, à travers nos choix budgétaires, vous pourrez découvrir quels seront nos premiers chantiers importants. Nous déposerons également en février une déclaration de politique générale qui précisera nos orientations pour les six prochaines années.
Dès aujourd’hui je tiens néanmoins à prendre trois engagements immédiats et qui, comme vous allez vous en rendre compte, n’ont aucun impact financier.
 Premier engagement : répondre immédiatement aux dourois en terme d’écoute et de disponibilité. Ecoute et disponibilité. Cela semble être la base de l’action politique locale et pourtant les plaintes à ce sujet sont nombreuses. Nous ne voulons plus rencontrer des citoyens déçus par leurs démarches restées vaines et sans lendemain. Les échevins et moi-même serons très disponibles et dès mercredi matin une permanence sera mise en place à l’Administration Communale. Chaque jour entre 08h00 et 17h00 il y aura un responsable politique local à votre écoute. Je vous rappelle que les nouveaux échevins ont tous pris des dispositions pour diminuer de moitié leur activité professionnelle et dès lors pouvoir pleinement remplir leur engagement communal. Afin qu’il ne soit pas nécessaire de prendre un jour de congé pour nous rencontrer des permanences seront également organisées le mardi soir et le samedi matin. Enfin, pour tenir compte des personnes plus âgées, ou qui ont des difficultés à se déplacer, des permanences auront également lieu les mardi dans chaque commune de l’entité. J’affirme aussi qu’il n’y aura plus aucun courrier sans réponse, plus aucun chantier, si petit soit il, sans concertation préalable et permanente, aucune décision qui ne sera pas justifiée et expliquée aux citoyens concernés. Dès le mois de mars, nous organiserons également dans chaque quartier de l’entité des réunions publiques regroupant un échevin, un responsable du service travaux et l’agent de quartier. Ces réunions permettront de détecter les problèmes du quartier et mettre en contact direct les principaux intervenants capables de les résoudre. Ces mesures, toutes simples, et sans implication financière, devraient permettre d’établir un contact permanent entre les élus et les habitants de tous les quartiers de notre entité.
 Second engagement : transparence, information et pratique démocratique locale. La transparence est fondamentale pour la démocratie. Une action publique transparente est celle qui permet au citoyen de comprendre ce que font les autorités publiques, avec quels moyens, pourquoi elles le font et ce qu’elles prévoient de faire dans le futur. La transparence impose également à l’intérieur des structures communales d’effectuer un contrôle et une évaluation de l’action politique et administrative, tant par les élus que par la population. La pratique de la transparence exige une information publique de qualité et objective, rédigée dans un langage accessible au grand public. En interne, l’information doit être structurée, synthétique, pertinente et accessible afin de permettre aux conseillers communaux de jouer pleinement leur rôle. En cela, la transparence est essentielle pour la qualité et la régularité d’un débat constructif entre la majorité et l’opposition.
Très concrètement :
le journal communal va être revu pour être plus lisible et plus riche en informations, il sera ouvert à tous les partis y compris ceux de l’opposition et ce contrairement à ce qui a été pratiqué à Dour ces dix dernières années ;
le site web de la commune va être réorganisé pour favoriser le dialogue avec les élus. Le blog du Bourgmestre et des Echevins permettra un dialogue constant et permanent sur les problèmes ponctuels mais aussi le débat sur des idées et des propositions ;
le règlement d’ordre intérieur du Conseil Communal va être profondément modifié pour susciter le débat et faciliter le travail des élus. Fini les tracasseries en tout genre pour inscrire à l’ordre du jour une question ou un point même en dernière minute. Les conditions d’accès des citoyens à la prise de parole au conseil vont également être revues pour rendre plus facile cette démarche.
 Troisième engagement : la responsabilisation et l’évaluation. La responsabilisation et l’évaluation seront appliquées à l’intérieur des structures tant communales que para-communales et concernera à la fois les élus et les fonctionnaires. La responsabilisation et l’évaluation nécessitent la définition claire et préalable des rôles et des droits et devoirs de chacun. Ceci permet en outre une meilleure prévention des risques de dysfonctionnements, la prise de mesures correctrices rapides.
Très concrètement ; chaque échevin, chaque responsable d’une asbl para communale établira un rapport annuel qu’il viendra discuter et défendre devant le Conseil Communal. Plus globalement, une évaluation de l’action communale, avec débat au Conseil communal, sera effectuée fin 2009 c’est-à-dire à mi mandat. L’évaluation est absolument nécessaire car nous ne sommes pas payés pour avoir raison. Nous sommes payés pour obtenir des résultats. Voici donc, brièvement présentés, trois engagements importants qui vont guider notre action des prochaines années. Je pense qu’ils vont contribuer à changer profondément le fonctionnement de notre commune et le rapport entre les élus et les citoyens.
Mesdames et Messieurs, vous avez compris que nous voulons non seulement incarner ce changement profond mais surtout le construire avec vous tous. La politique doit partir du quotidien et de la réalité de la vie des gens, être attentive aux leçons que la population donne et comprendre que le citoyen est le mieux placé pour poser les diagnostics. N’ayons pas peur des idées neuves, puisons-les dans l’expérience quotidienne des gens, utilisons leurs talents et leurs plus belles réussites.
Aujourd’hui c’est un beau jour pour se mettre au travail car, et votre présence massive aujourd’hui en témoigne, nous sommes portés par un mouvement citoyen fort, enthousiaste et heureux.
Je lance aujourd’hui un appel à tous les dourois : rassemblez-vous, mobilisez-vous, demandez-vous ce que vous pouvez faire pour notre commune, imaginons ensemble une belle commune dynamique, entreprenante, animée, chaleureuse et conviviale.
Je pense que rien n’est plus contagieux que l’enthousiasme. Oui, le renouveau est possible. Oui, Dour peut renouer avec le meilleur de son histoire.
Enfin, pour quand même répondre aux propos de Monsieur Pierre TACHENION, relatifs à la situation d’Isabelle Noël, je vais utiliser une citation de Georges Clemenceau : « Un traître est un homme politique qui quitte son parti pour s’inscrire à un autre. Par contre, un converti est un homme politique qui quitte son parti pour s’inscrire au votre ». Merci de votre attention.
Le Bourgmestre clôture ensuite la séance.

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26 mars 2007, mis à jour le mercredi 16 juillet 2008

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